Еще в  начале августа по инициативе Российской ассоциации производителей удобрений (РАПУ) была организованна  межведомственная комиссия. Работа ее заключалась в  разработке  механизмов обеспечения российского  села продукцией агрохима. Возглавил комиссию  заместитель главы минпромторга Денис Мантуров.

Возникает  вопрос: а почему  это вдруг производителю стали не безразличны  проблемами потребителя? Ответов два : по сравнению с доперестроечными временами потребление минеральных удобрений в стране снизилось более чем в пять раз: с 10,8 миллиона тонн (здесь и далее в действующем веществе) в 1990 году до 1,9 миллиона - в 2007-м. Из-за отсутствия денег три четверти сельхозпредприятий  вообще перестали их применять.

- Конечно, до полного истощения дело не дошло - крестьяне используют навоз, ботву, солому - все, что попадает под руку и за что не надо платить, - говорит заместитель директора ВНИИ агрохимии по научной работе Евгений Ефремов. - Но долго ли заключенный в состоянии протянуть на хлебе и воде?

К тому моменту, созданная в стране к концу 1970-х годов развитая агрохимическая промышленность (19 миллионов тонн удобрений в год), благодаря экспортным  поставкам, полностью восстановила прежние объемы. Наша  продукция прочно вошла в  международный рынок: около 10 процентов мирового производства, а по калийным удобрениям - все 20. Сейчас за границу уходит  80-90 процентов производимых в России агрохимикатов.

В итоге,  только за последние 12 месяцев капитализация многих российских производителей увеличилась более чем на 100 процентов, а чистая прибыль в первой половине нынешнего года - в 2-4 раза. Как показывает практика,  сверхблагополучию агрохимиков в ближайшем будущем ничего не грозит,  рынок  примет  все, что будет произведено (особенно в свете инициативы правительства США по увеличению производства этанола и введения в Китае пошлины на экспорт удобрений в размере 135 процентов).

Понятно, что такое развитие ситуации  не могло не привлечь к отрасли внимание государства, которое в последнее время озабочено  резким подорожанием продовольствия.  Хотя, по заявлениям специалистов , в структуре цен на продукты питания доля химикатов не превышает 4 -5 процентов, весной  правительство России утвердило ставки вывозных таможенных пошлин (отмененных в апреле 2007 года) на различные виды минеральных удобрений в размере от 5 до 8,5 процента.   Решено, что часть получаемых таможенных платежей (около 8 миллиардов рублей) будет направлено  на увеличение субсидий отечественным сельхозпроизводителям.

Правда,  нашим  пошлинам далеко до китайских. Поэтому, оказать существенное влияние на финансовое благополучие  компаний-производителей удобрений они не смогли.  Но заставили участников рынка задуматься. Понятно, что в свете последних событий не исключается вероятность дальнейшего повышения пошлин, а то и введения экспортных квот - на 15-20 процентов в год.

К слову, перед введением  пошлин,  члены РАПУ решили заморозить цены для российских потребителей и начали продавать продукцию на внутреннем рынке с большими скидками. Например,  цена на хлористый калий, поставляемый основным производителем напрямую отечественным аграриям, сохраняется на уровне 3000 рублей за тонну, в то время как средняя стоимость на мировом рынке - 12 тысяч.  Да и оставшиеся  виды удобрений продаются дешевле на 20-70 процентов. Подобные льготы  РАПУ готово сохранять до 2012 года, правда, постепенно снижая их размер.

Чем же объясняется  такая щедрость? Все просто, для агрохимиков выгоднее держать низкие цены на внутреннем рынке, лишь бы государство не посягало на доходы от экспорта.

Как заявляет РАПУ, пошлины только увеличивают затраты производителей. И  не компенсируют разницу цен на внешнем и внутреннем рынках, таким образом,   не стимулируют увеличение потребления удобрений отечественным АПК. Такое заявление сделал на совещании у первого вице-премьера Виктора Зубкова Денис Мантуров.  Продление действия пошлин может негативно отразится на конкурентоспособности российского агрохима. Проблема заключается в том, что  основные производственные мощности в стране были созданы 30-40 лет назад, и в ближайшую пятилетку прогнозируется их массовое выбытие.

Минэкономразвития готово помочь  агрохимикам.  Было принято решение о нецелесообразности этой меры. Пошлины пока не отменят, но и размер их в ближайшей перспективе не будет повышен. А вообще все как в известной пословице: и овцы целы (цены на удобрения для родного АПК будут более доступны), и волки сыты (ниша на мировых рынках и сверхприбыли агрохимиков останутся при них). Тут бы и поставить точку, но РАПУ захотелось большего.

«Для развития отрасли»  они предлагают государству обеспечить тарифное регулирование железнодорожных перевозок для поставок удобрений внутри страны, а также поддержать реализацию инвестиционных проектов в химической отрасли. По их расчетам, это позволит привлечь в течение 3-4 лет около 150-200 миллиардов рублей для строительства новых мощностей. Если этого не будет сделано, то можно ждать  захвата экспортных рынков иностранными конкурентами.

В этом случае становится не понятно, кого же в конце концов государство должно поддерживать: АПК, агрохимиков или тех и других одновременно?

- Я не понимаю, - недоумевает исполнительный директор аналитического центра «СовЭкон» Андрей Сизов, - почему производителям удобрений должны предоставляться преференции. На мой взгляд, эффективней оказывать помощь непосредственно сельхозпроизводителям.

Как показывает практика, предельная взвешенность здесь была бы совсем не лишней. Всероссийский  институт  аграрных проблем и информатики, провел расчеты, которые  позволяют  на многое посмотреть иначе. "В 2006 году в России было произведено 16,2 миллиона тонн минеральных удобрений, из которых 1,5 миллиона закупили отечественные хозяйства, а остальное отправили на экспорт, - говорит руководитель отдела Василий Узун. - По отчетным данным сельхозорганизаций, они заплатили 30,6 миллиарда рублей. Выходит, каждая тонна обошлась российским аграриям в 20 тысяч рублей. Выручка от экспорта удобрений составила немногим более 5 миллиардов долларов или около 135 миллиардов рублей. То есть 9 тысяч рублей за тонну".